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390亿英镑“分手费”!欧盟27国通过英国脱欧协议草案

时间:2018-11-26 作者:天行应用 来源:天行应用 浏览量:44

据英国广播公司(BBC)25日报道,欧洲理事会主席图斯克当天宣布,欧盟27国领导人在布鲁塞尔举行的脱欧特别峰会上,一致通过脱欧协议,以及英欧未来政治关系协定,这意味着英国脱欧又扫清一大障碍。但媒体分析认为,由于双方还有很多细节需要在明年3月英国脱欧之后再谈,因此英国何时真正脱离欧盟,仍没有时间表。此外,该协议能否获得英国议会通过也存在变数。

  报道称,25日通过的脱欧协议基本沿袭了此前草案的各项内容。协议为明年英国正式脱欧设置了一个21个月的过渡期,英国在过渡期内仍继续留在欧洲共同市场与欧盟关税同盟内,享受贸易零关税待遇。协议强调,英欧将着眼于建立“自由贸易区”,在过渡期内再协商贸易问题。根据该协议,北爱尔兰和爱尔兰之间不会设立硬边界,但英国必须接受北爱尔兰在某些特定政策领域遵守欧盟规则。此外,英国将向欧盟支付390亿英镑“分手费”,在过渡期内,英国也将支付欧盟年度费用,但没有投票权。欧盟委员会主席容克会后表示,“这是一份对英国、对欧盟来说最好的协议,也是唯一一份可行的协议。”据悉,此前曾引起争议的直布罗陀主权问题并未给脱欧协议通过带来障碍,西班牙首相桑切斯在峰会前表示,已在该问题上得到英国“保证”。BBC称,欧盟发布的本次“欧盟峰会结论”显示,欧盟希望实现平稳脱欧,在未来与英国保持“尽可能紧密”的关系。

  据了解,脱欧协议接下来还须经过欧洲议会和英国议会批准才能生效,但英国多数议员已明确表示不会支持这份协议。与英国保守党联合执政的北爱尔兰民主统一党(DUP)表示,如果英国议会通过这份脱欧协议,DUP就将“重新审议”与保守党的合作。北爱尔兰事务影子大臣劳埃德在接受英国天空台采访时称,英国议会“已准备好否决脱欧协议”,并表示议会倾向于停留在欧盟单一市场和关税同盟的“软脱欧”。一直支持二次公投的英国前首相布莱尔则认为这份脱欧协议是“愚蠢的”。不过,包括法国、荷兰等国在内的多位欧盟国家领导人则呼吁英国支持这份协议,称否决协议意味着未来英欧关系会面临阻碍。有消息称,英国下议院最早会在12月的第二周就这份脱欧协议进行辩论和投票。

  BBC称,如果英国议会否决这份协议,未来可能会出现三种情况:无协议脱欧,与欧盟重新谈判或提前大选。未来两周内,英国首相特雷莎·梅及其内阁成员将尽力争取英国国内各方支持。梅25日写信给英国民众,希望各界支持这份脱欧协议。她在信中说:“这是一份符合英国利益的脱欧协议,适用于整个国家和所有民众。”她强调,英国会“通过终止与欧盟之间的人员自由流动,收回边界管辖权;英国无需每年再向欧盟交钱,而是将纳税人的税款用于加强本国建设,例如英国医疗服务体系(NHS);脱欧后,欧洲法院将终止对英国的法律管辖权,英国将对本国法律有完全的掌控。”不过,多位英国政界人士对这份公开信嗤之以鼻,苏格兰首席大臣斯特金在推特上表示,“这封绝望的信几乎没有一个字是真的”。

  舆论认为,脱欧无疑使英国社会进一步撕裂,“脱欧派”与“留欧派”、“硬脱欧派”与“软脱欧派”之间的较量,让英国脱欧进程举步维艰,同时也加剧英国执政党与在野党、英国本土与北爱尔兰之间的分歧,引发内阁多次“大换血”的政治闹剧。从根本上说,英国社会和经济发展至今的各种矛盾,通过“脱欧”这一形式宣泄出来,但“脱欧”并不是解决这些矛盾的根本措施。因此,无论英国下议院能否通过脱欧协议,英国是否会“无协议脱欧”,英国都需着力解决自身问题,否则势必会面临越来越大的政治阻力。


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